不过科创板在制度创新改革方面并没有让市场等待太久,就在近期2019世界人工智能大会投融资主题论坛上,上交所发行上市服务中心总经理魏刚表示将进一步提高科创板制度的包容性,创造条件,推动包括人工智能在内更多类型的企业来科创板上市。
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同时,魏刚透露支持红筹企业科创板上市的方案基本已经成型,他表示:“现在红筹企业为什么报得少,主要原因是有些关键政策还没明确。对于这些政策,上交所已经做了系统梳理,证监会的主管部门也很支持,现在正和我们一起在做方案,涉及红筹企业的这些制度相信很快将会落地。方案涉及红筹企业股份境内托管、红筹企业优先股、部分红筹企业股本总额不够等问题。”
除了在入口端还有创新在持续,交易层面市场也在期待更多改革,例如做市商制度的引入。《上海证券交易所科创板股票交易特别规定》提出,目前科创板股票交易实行竞价交易,条件成熟时引入做市商机制,做市商可以为科创板股票提供双边报价服务。
另外,随着科创板运行时间越来越久,在上市公司持续监管甚至退市等环节的改革也将逐渐显现。
改革效应外溢
事实上,监管层更加重视的是科创板制度实验后能够推广到其他资本市场的板块,也就是科创板改革的外溢效应。而近期创业板即将推行注册制改革,科创板能够复制的成功经验会显得更加宝贵。
东方证券首席经济学家邵宇便认为:“以‘科创板改革为突破口,加强资本市场顶层设计’可以更好地撬动金融体制改革,改革经验也可以不断推广到其他板块,提升以股权融资为代表的直接融资比例,将有利于降低实体经济杠杆,推动支持创新创业资本更好地形成。”
就在证监会资本市场全面深化改革的12项要点工作中,证监会也明确点出要充分发挥科创板的试验田作用。坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。
易会满强调,必须坚守科创定位,落实好以信息披露为核心的注册制,着力提升科创板上市公司质量,发挥好科创板改革试验田作用,形成可复制可推广的经验,以此带动资本市场全面深化改革。
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回顾科创板设立以来的变化,一些对其他板块的影响已开始显现,这其中IPO审核监管思路的变化最明显,公开透明的审核理念正逐渐取代此前发审制下通过非公开方式窗口指导优化发审的思路,向前迈进了一大步。
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