为了降低纳税人汇算清缴申报负担，国务院决定，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。

这意味着，未来两年，个人如果汇总计算全年工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项收入，不超过12万元，就没有向税务局办理汇算清缴义务。

北京国家会计学院李旭红教授告诉第一财经记者，综合所得收入不超过12万元不用汇算清缴，目的是减轻纳税人遵从成本。
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施正文分析，年度补税金额较低的纳税人不仅免除汇算清缴义务，同时也不用再补缴税额。免补税金额具体是多少还需要等汇算清缴具体办法出台后才知道，但一定不会高，可能就一两百元。这样做的目的是便于纳税人遵从，减轻中低收入者个人税负，确保新个税制度更好地得到实施，而且由于金额较小对公平性影响也不大。

其实，国外一些国家也豁免了较低金额的个税补缴义务，比如荷兰将这个金额设置在46欧元，英国定在约20英镑。总体来看，这个金额设置都不高，折合成人民币多在200元左右。

具体举例来说，刘先生全年工资薪金收入8.5万元，但取得了两笔800元的劳务报酬，由于劳务报酬个税起征点是800元以上，因此这两笔费用不用交税，但是年终汇算清缴时，总计1600元劳务费纳入综合所得，将适用3%的最低税率，全年需要补交48元个税。

假如最终汇算清缴办法设定的免补税金额超过48元，对刘先生来说就不用再补缴这笔小额税款了。